案例研究：中石化履行的社会职责

中国石化作为中国国民经济重要的支柱企业之一，我们始终清醒地意识到，合理开发利用资源，大力推进清洁生产，保障生产安全和员工健康，为社会提供环境友好产品，与社会和环境保持良性互动、协调发展，是企业实现持续有效发展的必然要求，也是中国石化必须履行的社会职责。

一、中国石化HSE管理体系的理念与目标

中国石化建立HSE管理体系理念是：贯彻中国政府“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观”的发展思路，采取有效的防范手段和控制措施，最大限度地减少在生产经营过程中可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染，努力促进经济、环境和社会共同协调发展。

2001年4月，中国石化在全系统正式建立HSE管理体系。中国石化HSE的目标是：持续不断地改进生产和经营活动，不仅向社会提供环境友好产品和组织清洁生产，而且大力发展节能技术，提高能源利用效率，同时长期开发新型能源和可再生能源，努力营造一个安全的、环境友好的、健康的生存和发展空间，成为社会公众所认可的、高效的、负责任的石油石化公司，成为可以信赖的社会可持续发展事业的积极参与者，实现经济、环境和社会协调发展。

二、积极调整结构，推进技术进步，生产环境友好产品

中国石化不断调整产品结构，优化生产工艺，实行规模化经营，努力生产环境友好产品。

中国石化大力调整油气储量和产量结构，加大天然气勘探开发的力度，天然气储量和产量逐年增加。同时，对规模小、生产工艺落后、污染较为严重的炼油化工生产装置坚决实行关停并转，2003年已关闭1000多万吨/年的炼油设施和10余套化工生产装置。在改造和新建项目中，我们注重经济规模、技术先进、保护环境、节能降耗，使之能够满足环境保护标准和适应更加激烈的市场竞争。

中国石化坚持向社会提供品质优良的环境友好产品。按照国家质量标准和时限要求，停止70号汽油和含铅汽油生产，积极组织生产和供应新标准清洁汽油、新标准柴油和乙醇汽油。在国家技术监督局组织的历次全国油品质量检查中，中国石化的合格率始终是100％。我们充分发挥技术优势，先后开发了一大批清洁燃料生产技术，加快了采用先进技术改造生产装置的步伐。今后两年，中国石化将投资200亿元用于新标准清洁燃料油的开发生产，积极做好2008年奥运会前开始向奥运城市供应符合欧洲三号标准汽油的准备工作。

三、强化管理，不断完善安全生产长效机制

中国石化始终坚持“以人为本”，高度重视安全生产，坚持“安全第一，预防为主、全员动手、综合治理”的安全生产方针，坚持全员、全过程、全方位、全天候的安全管理原则，建立了一套有效的安全工作体系。

中国石化从总部到基层单位都建立了完整的安全管理网络，组织机构健全。我们明确各级最高行政领导是所在单位安全生产工作的第一责任人，不断加大安全考核监督的力度，组织企业开展自查、专业化检查和全系统安全大检查，促进安全生产责任制和整改措施的落实。

我们坚持把治理和消除安全隐患作为一项重要的措施，凡是没有消除重大安全隐患的企业，一律不安排新建项目；把隐患治理所需资金放在投资的第一层次优先安排。对新建及改扩建工程项目的安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，把设备缺陷和安全隐患消灭在源头。对已建成的装置、设施和公用工程开展风险评价，积极进行隐患治理。截至2003年，中国石化已累计投入资金84.7亿元用于改善生产条件和治理隐患。

通过严格的安全管理和监督，中国石化的事故发生率呈下降趋势，事故和自然灾害平均年赔偿率为4.65%，其中事故损失平均年赔偿率仅为1.22%，自然灾害平均年赔偿率为3.43%。

四、大力开展清洁生产，切实加强环境保护

中国石化将追求最大限度地不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境、向社会提供符合安全和环保要求的产品作为自己应尽的社会责任。我们对建设项目环保管理和环境监测等工作实施专项管理，对重点污染源实施重点整治，加强污染物的有效监控。严格新建项目的环保评估和管理，积极推行清洁生产，提高资源利用效率，积极开展废弃物综合利用，注重节能、降耗、节水、减污技术的开发与应用。中国石化生产经营总量持续做大，但污染物排放总量和单位产品的能源消耗却逐年下降。

五、坚持以人为本，加快人力资源的多途径开发

中国石化从提高适应市场经济能力和技术创新能力出发，以提高员工素质和能力为重点，加强了培训开发的针对性、适应性和超前性，加大了建设经营管理人才、专业技术人才和生产技能人才的培训力度，形成合理的人才梯队。对现有人力资源实行普遍教育与重点培养相结合的方法，通过脱产培训、派往国外深造等方式，培养经营管理者、装置生产管理专家、学科带头人和战略后备人才；对广大员工开展有针对性的各类培训，以提高其岗位技能和业务素质。2003年与2000年相比，受过高等教育的职工所占比例提高了8个百分点；2003年与2002年相比，劳动生产率提高了13.5％。

中国石化深入开展职业卫生工作，尽最大努力为员工的安全和健康提供保障。目前中国石化所属各分、子公司均设有职业卫生管理机构或职业卫生技术服务机构。作业场所职业病危害因素的监测覆盖率在90%以上，毒物、粉尘和噪声监测点检测合格率均为90%以上。对有害作业岗位职工定期开展职业性健康体检。我们始终注意抓好安全教育培训，努力提高全体员工的职业道德意识和安全、业务技能水平，增强员工的自我保护意识，开展事故预案演练，提高工应对突发事故的能力，全面提高企业的安全管理水平，最大限度地减少事故，保持生产经营安全平稳。

中国石化是一个对社会、对民众、对员工负责任的公司。我们将更加积极主动参与营造清洁、安宁、详和、融洽的社会环境，为人类的文明、社会的进步、经济的繁荣，为我们资源的永续利用，为实现可持续发展做出我们应有的贡献。