美国将劳工及环境标准条款纳入自贸协议

美国国会与布什政府周四（10日）达成一项意义重大的协议，双方同意将劳工与自然环境标准的条款纳入双边自由贸易协议中。

据《工商时报》报道，民主党籍的国会众议院议长裴洛西在布什政府高阶官员的陪同下，宣布国会与政府达成此一协议，这些高阶官员包括财政部长鲍森与贸易代表施瓦布。

裴洛西表示，达成此一协议是历史性的一刻，这反映了美国民众的意志，因为美国人对于大批工作机会外流到低成本的开发中国家极为愤怒，这也是民主党在去年11月国会选举中获胜的主要原因之一。民主党积极推动，当美国与其他国家签署双边自由贸易协议时，将纳入保护自然环境以及一些与社会问题有关的条款，包括保护劳工组织工会的权利以及禁止使用童工。

参议院财政委员会主席鲍卡斯参议员说，此一协议是美国贸易史的里程碑。鲍卡斯说，这是第一次在贸易协议中纳入强制性、国际社会公认的保护自然环境与劳工的核心条款。 鲍卡斯表示，美国国会与政府达成此一协议后，美国与秘鲁、哥伦比亚、巴拿马与南韩签署的双边自由贸易协议就必须纳入国际劳工组织在1998年宣布实施保护劳工的五个核心条款，这些双边自由贸易协议正等候美国国会批准。这五个条款包括劳工有组织工会以及与雇主进行集体协商的权利、同时也禁止强制劳役，保护童工、以及保护劳工就业不受歧视。

美国国会与政府达成的协议，规定美国政府与上述四个签署自由贸易协议的国家，在双边自由贸易协议中还必须纳入七个保护自然环境的多边协议。这些协议包括濒临绝种野生动植物国际贸易公约、蒙得娄保护臭氧层议定书。美国国会与政府达成的协议也为保护智慧财产权、港口与环境安全制定相关标准，其中包括要求秘鲁政府加强取缔非法伐木。