法律回应工龄归零事件该如何反思？

“据新华社报道，全国人大法工委负责人近日在接受新华社记者采访时，明确表示：企业让劳动者工龄“归零”的做法属于违法，而且即使《劳动合同法》实施了，只要劳动者继续在本单位工作，以“主动辞职”方式变更的劳动合同，并不能改变“劳动关系是连续的”这一事实，用人单位规避不了法定义务。” 对工龄归零事件工会应有所作为 虽然“工龄归零”这种“钻空子”的尝试已被明确叫停，但我们依然有必要追问：“空子”何在，又从何而来？对于上述企业大规模的“工龄归零”的动机，各界公认、也最有说服力的是，企业试图通过这种方式来规避“无固定期限劳动合同”对企业用工的压力。从法律规定上审视，这种取巧的手段是明显与法律精神相违背的，但转过头来想想，作为“经济动物”，一个国际知名企业一定会精算自己决策的“投入产出比”，如果它们最终不约而同选择了类似的“空子”去钻，则至少说明它们在细细钻研法规漏洞和现实操作案例后，确信这样的举动必然符合成本效益原则、是得大于失的。这就引出一个问题——如果涉及“辞职门”风波的不是国际知名企业，如果企业不用这么大规模的举动来触犯公众情绪，而是悄悄化整为零、各个击破，“工龄归零”尝试会不会得逞呢？劳资关系的天平很容易偏向强势的资方，要想使这个已经倾斜的天平略微恢复均衡，除了法律的强力规定外，劳资双方的充分博弈也是一个重要途径，这方面，工会作为劳动者的维权组织，理应发挥作用。遗憾的是，在包括“辞职门”在内的诸多劳资事件中，工会由于发育不良，往往无奈缺位。在这种状况下，仅靠法律和劳动部门的规定和调节，博弈难免是失衡和不充分的。 劳动合同法司法解释应尽快出台 目前这种“企业小聪明式自保，法律解释反应迟钝”的现状，应该尽快改变。而最有力的改变方式，是尽快出台权威、系统的司法解释。在《劳动合同法》正式实施之前的一段时间里，企业做出一些规避法律、有利自身的调整，这并不奇怪。而假如这样的调整既侵害了员工利益，事实上又不利于企业自身发展时，立法与司法者就不能仅仅把自己当作事外之人，坐看事态的最终结果，而应有所作为。全国人大法工委负责人阐释《劳动合同法》，相对于以往只是一些学者教授出面解释，在权威性上似乎更进了一步，但是上述“企业让员工的工龄‘归零’违法”一说，并非来自明确的法律条款。《劳动合同法》第七条规定，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系，这只是针对一些企业用工后不与劳动者签订劳动合同，对“劳动关系”可能引起争议而做出的界定。但是这一条款，并没有明确《劳动合同法》实施前的劳动关系一定可以延续到该法实施之后。换言之，《劳动合同法》第七条规定的“劳动关系”，只是笼统界定在“自用工之日起”，而没有清晰到旧的“用工之日”，与新劳动合同的“用工之日”之间，是否存在工龄接续的问题。如果说，法律本身的未尽事宜需要通过释法者做出具体的司法解释，那也应该通过正规程序来做出，需要相关部门出台固定、清晰的文本。 对劳动新法的期待不该陷于报复性迷狂 从法理上看，《劳动法》对劳工权益的保护力度并不小，有些规定甚至相当领先。遗憾的是，血汗工厂、拼命讨薪等悲怆故事却一再让我们脸红。眼下，老员工的工资如此轻易就被“清零”处理，其实远比规避本身更值得我们反思。即便在新法实施前，用人单位解除或终止劳动合同，也应严格依照《劳动法》的规定执行：单方解除的，应事先将理由通知工会，工会可以提出意见；劳动者认为用人单位违法解除或者终止劳动合同的，可以要求劳动行政部门依法处理，也可以依法申请劳动仲裁或者提起诉讼。理论上说，绝不可能出现“万人主动辞职”之诡异。遗憾的是，工会力量一直薄弱，根本无力与资方博弈，分散的劳动者就只有被迫“自愿”的份儿了。防止资本权力的过度西西里化，唯有以公民权利制约之。仅仅指望一部《劳动合同法》来归置劳资博弈的倾斜、来保障劳动者的所有权益，似乎还很天真。在对新法寄予厚望的时候，千万不要狂欢于一种报复性错觉。 法律回应工龄归零事件不该如此迟滞 从10月底“华为辞职门”引爆迄今已有月余，在劳动新法生效前夜，深圳华为公司辞退7000员工的举动为不少企业所仿效，这个冬天被那些被迫辞职者称为权益的寒冬。对于企业而言，《劳动合同法》实施前解除合同应依据劳动法，《劳动合同法》实施后必须按照新法予以规范。这是一个显而易见的常识。当少数企业有意无意地误读法律，在新旧法律衔接期蓄意损害企业工人权利之时，需要对此保持足够警惕并予以快速反应的，最应是法律制定者和具有解释权的机关。惜乎在长达一个月的时间里，立法者却意外地保持沉默，劳动执法部门始终不予定性，无形中怂恿了少数企业，致使工龄“归零”现象蔓延。在《劳动合同法》从颁布到正式生效间的“法律准备期”，面对瞬间高发的集中侵权现象，公众需要人大“以案说法”并及时予以干预。对于一个并不复杂的法律纷争和误读，有关回应居然迟到月余，这并非谨慎，实属不该。原文链接：http://finance.ce.cn/law/home/scroll/200712/05/t20071205_12736308.shtml