建立环境经济政策体系

全国政协委员、国家环保总局副局长吴晓青日前接受了本报记者专访。　　《中国证券报》：环保总局日前提出了一系列的绿色经济政策，如绿色信贷、绿色证券、绿色保险，如何评价这些政策的推行，环保总局还将有哪些相关政策要出台？　　吴晓青：环保总局正在制定的一些有利于环境的经济政策，关键是要看其可行性，要能够保证落实。目前，我们已出台了一些政策，如绿色税收、绿色资本市尝生态补偿政策等，这些都在有关部门的大力支持下，相互配合一起来实施的。　　对上市公司有没有落实相应的环境保护措施，是不是按照环境保护的制度来做，环保总局和证监会已经发布了一个环保监管的文件，即绿色证券。但也要看到，建立这样一些绿色经济政策的环境经济政策体系，还有一个过程。我个人认为内容还比较庞大，还需各个部门协调配合，并和我国当前的经济发展的实际结合。这将来也是我们环保工作的重点。　　目前，还在做绿色收入的工作。不过，其实对企业和其他单位来说，只要按照符合绿色环保的制度要求来做，就能够得到一些税收上和其他方面的优惠，如绿色采购、绿色机组政策等。绿色GDP的公布还有一个过程，因为其涉及的问题比较复杂，还要结合经济发展，组织有关专家讨论。　　《中国证券报》：环保总局拟推广低碳经济，您能否介绍一下相关的情况？　　吴晓青：当前，欧美国家正在兴起发展低碳经济的新革命，希望在低碳经济上占领技术上的高点。德国则希望在2020年，国内的低碳产业要超过其汽车产业，美国也在研究发展包括生物燃料、太阳能等一系列能源。而现在全球已经有50多家金融机构都加入了全球气候变化的组织，投资已达13万亿美元，主要也围绕低碳技术的开发。　　而各国还制定了很多相关的经济政策，来促进低碳经济的发展。如英国已经引入气候变化税、碳排放贸易基金、碳信托交易基金。一些欧洲国家对燃烧产生的二氧化碳的化石燃料，如汽油、化工产品，也要开征能源税和碳税。美国最近还公布了《能源法》，为其发展低碳经济提供了法律保障。　　中国这几年在环境保护方面做了很多工作，对于低碳经济这样一种新的经济模式，我们中国必然要走到这上面去的。所以我认为要推动这种经济的发展，要做好四方面工作；第一，要制定国家发展低碳经济的战略，开展这方面的战略研究；第二，要加强自主创新能力，开发低碳技术和产品；第三，积极应用低碳产品，研究碳税、碳交易经济政策，为研究开发保驾护航；最后还要做一些试点，以探索我国在发展这一经济模式上的路子和模式。