中国制造 何日由大到强？

媒体观察：中国制造  何日由大到强？

自今年年初以来，西方媒体就开始“妖魔化”中国制造，持续时间之长，火力之猛，到最近的美泰事件达到高潮。美国美泰公司召回中国产玩具事件，致中国玩具厂商损失惨重。近日，美泰高层向中国政府和中国消费者道歉，称召回的2200多万件玩具，近90%都是他们自身设计的问题。

中国制造是一个很大的话题。中国在崛起为大国的过程中，以低成本扩张的中国产品扮演了开路先锋的作用。26日晚上，我们邀请了浙江大学经济学院资深教授、国际经济研究所所长赵伟博导，做客本报“强国讲坛”，在本报网络版论坛与在线读者网友一起畅谈中国制造，以他的博学和大气为我们解读诸多疑惑。

“中国制造”地位：制造大国而非制造强国

    问：能否介绍一下中国制造的基本情况以及在世界上的地位？
    答：中国的确成了全球制造业大国，这是值得国人骄傲的。2005年中国有958种产品在世界市场上的占有率排名第一，位居全球之冠，其中纺织、服装、鞋类、家电、玩具、家具、船舶等七大类产品在全球占有很大的份额。此外，中国有望成为汽车制造大国，去年中国汽车产量名列全球第四。第二点我们必须清醒地看到，中国虽然成了制造大国，但还不是制造强国。“中国制造”的后面，是发达国家的设计、品牌及创新。中国大宗制造与出口的产品，属于附加值较低的产品，尤其是劳动与土地密集型产品；中国制造的主流企业，国际化方面仅扮演配角角色。出口市场的外方控制化非常突出。

    问：“制造业强国”有哪些标准和特征，从“制造业大国”到“制造业强国”还必须从哪些方面去努力？
    答：我想制造业强国至少有三个特征：其一，企业创新能力强，拥有自主知识产权。其二，有一批具有国际竞争力的企业。其三，产品附加值高，在世界市场属于高端产品。

总的来看，目前我们在国际分工中扮演着“躯干”国家的角色，制造业强国至少应该是“躯干”加“头脑”。要实现由制造业大国到强国的转换，并非企业独自努力可以实现的，而需要全社会的努力。首先要加快制度转型，真正建立起能够实现优胜劣汰的市场竞争机制；其次，教育、科研必须改革，目前的高等教育体制未能将最优秀的人才输往企业，由于官本位，最具潜力的人才实际上考了公务员或其它行业，即使大学的教授们，也不能全身心从事研究，相当一部分人担当了繁重的行政工作。还有其他。总的应该是以制度改革促成中国制造业总体素质的提升。

解读美泰道歉：现代文明是讲道理的

    问：由于自身设计的原因，造成中国产玩具在全球被召回三次，美泰公司已就此向中国表示道歉。请问教授如何解读这则新闻？
    答：大家可能已注意到，美泰公司已经发表了声明，此次产品安全纰漏责任不完全在中方，当然除了个别工厂油漆问题外。还是那句话，现代文明是法治下的文明，人们是讲道理的，关于中国制造的某些误解会随着时间的消逝而散去的。当然也不能不注意，有些家伙混淆视听。

    问：美泰公司已经道歉了，你觉得美国媒体也应该向中国道歉吗？
    答：西方媒体是自由的，这个选择权在他们那里。当然我们也看到，他们也报道了道歉，我们还是抱着有则改之无则加勉的态度，毕竟我们是新崛起的制造大国，从人家那里活生生地分了一杯羹。

    问：如果一些中国出口企业像美泰事件一样受到不公正待遇，他们应该怎么做，才能维护自己的权益，挽回自己的损失？
    答：现代文明是讲道理的，美国是法制社会，误解乃至不公正待遇最终是可以解决的，不是有些浙江企业在美国通过法律诉讼讨回了公道吗？

    问：西方国家将一些中国产品撤出了市场。而中国“为了报复”（西方媒体用词），也采取销毁、退还和禁止进口等措施处理不符合中国标准的产品。贸易大战打响，是两败俱伤，还是值得提倡的？
    答：贸易政策是双方博弈，有时带有报复性特征，这和外交政策类似，外交上有时候两国还互相驱逐外交官呢！

面对贸易保护：提升质量才是硬道理

    问：从美泰事件来看，一方面反映我国的某些行业的确还存在一些质量方面的问题，但另外一方面，也有人认为这是某些国家变相实施的一种贸易保护措施。在未能促使人民币快速升值，采取提高关税等方式又遭致非议的情况下，以指陈中国产品存在质量缺陷、不符合卫生标准或是环保标准的方式，以个别产品为典型，渲染中国产品的负面形象，从而在心理上影响该国的消费者的购买选择。请问您怎么看待这种观点？
    答：在误解后面的确存在贸易保护主义的变种，贸易保护主义情绪主要来自国外同类制造商。应该说，在中国成为新兴制造大国与贸易大国的过程中，一直受到国际贸易保护主义的狙击，但均未能阻止中国的崛起，出了质量问题自然成了人家的话柄，西方个别制造商可能暗自高兴。产品质量的时候了，除了厂商反思以外，政府的监管制度还应该改善。

    问：西方针对中国制造的贸易保护由来已久，如设置贸易壁垒、反倾销调查、逼迫人民币升值等等。在什么条件下，这些摩擦可以消除，中国产品会大受欢迎呢？
    答：我想为时不远了。这次事件也使不少中国制造商有了危机感，开始重视产品质量，此其一。其二，经过近三十年的快速发展，中国企业的自主创新能力也在提升，品牌意识、质量意识也在提升。随着中国市场的全方位开放和中国企业走出去双重进程的展开，我相信中国制造的产品档次、质量会不断提升。实际上最近几年我们至少在浙江，包括在义乌市场已经看到了这种提升态势。贸易壁垒、反倾销等属于贸易保护政策的常用手段，这些手段还会持续被使用。看看日本、欧盟也常常受到这些贸易保护手段的限制。

“中国制造”发展：低成本扩张是最佳道路

    问：在很多老外的眼里“中国制造”就代表了便宜，很多外国人觉得，如果没有了中国制造的产品，很多东西他们都用不起。有个美国作家声称不用中国制造也能生活，结果失败了，赵老师怎么看？
    答：低成本是每一个新崛起的国家在发展初期所走过的道路，比如英国在19世纪成为纺织品大国时，卖到国外的机械纺织品比手工织品便宜好多，但其质量就赶不上印度手工纺织品。但机械纺织品最终打败了手工纺织品，我想中国也不例外。我们最便宜的是劳动力，低成本扩张是工业化完成前的最佳道路。的确，由于中国制造，改善了许多发达国家低收入者的生活，离开中国制造的价廉物美产品，许多中低收入家庭生活水平可能要下降。事实上，我认为最近十年全世界的通货紧缩在很大程度上与中国制造联系在一起。
  
中国市场开放：是不断推进的长期战略

    问：西方国家对中国制造的指责，除了产品本身的缺陷，也有政治和经济的原因。美国前商业部长接受采访时，称中国市场还没有完全开放，美国牛肉可以销往日本及东南亚等国，却无法出口中国。请问教授，根据WTO协议，中国市场开放现在到了一个程度？中国也有贸易保护主义吗？
    答：客观地来说，我们是个转型经济体，由计划经济向市场经济转型的经济体。从我们作为转型经济的背景来看，我们的开放度已经很高了，我们在实实在在地履行入世承诺。但与成熟市场经济国家比较，我们可能开放得还不够，比如说在某些国有垄断性行业就比较突出。还有，我们还没有实现人民币自由兑换，政府干预经济程度比较深等等，在美国等发达国家看来，我们开放得还不够，这是可以理解的。就我们本身来说，改革开放是个长期的战略，必须不断推进。