FSC/FM森林认证简介

FSC/FM森林认证的原则与标准

    森林资源及相关的管理不论现在和将来都应符合社会、经济、生态及文化的需要，这已被广泛认同。人们也逐渐认识到森林遭到破坏并且严重退化，消费者希望自己购买的木材或森制品不会加剧这种破坏，而是有利于保护未来的森林资源。基于这种想法，木制品认证、自我认证服务就应运而生了。

    FSC是一个国际认可委，其目的是确保认可组织的可靠性。所有的认证都先由森林主和经营者主动要求认证机构提供服务。 FSC的宗旨就是通过建立一个全球认可和遵守的原则与标准（P&C）来促进世界范围的森林管理以满足环境要求、社会效益以及经济的生存能力。

FSC的P&C是与各国法律、国际法相结合的，FSC的目的是完善，并非取代世界上使用的森林经营管理条例。

一、FSC将从事培训活动以增强在下列重要方面的共识：

改善森林经营管理

把经营管理和生产的费用计入林产品价格中

加速最有效、最好的利用森林资源

减少破坏和浪费

避免过分消耗和过度采伐

二、森林管理认证FM主要有以下条款：

1. 法律依据和FSC法规：森林经营者须遵守当地法律及各国间认可的国际公约和协议，遵守FSC的全部原则和标准。

2. 占有权、使用权及责任：对土地和森林资源拥有长期占有权、使用权应有明确的书面合法证明。

3. 原住民的权利：应认同和尊重原住民有对土地领办及资源的拥有、使用和经营权。

4. 社团关系及工人的权利：森林经营过程应保持或提高林业工人和当地长期社会稳定及经济安康。

5. 林业的利益：林业经营过程应鼓励有效的开发多种产品和服务来增加经济效益，扩大环境和社会利益。

6. 环境影响：森林经营应保存生物的多样化及其价值、水资源、土壤及独特的生态系统和地域范围，以保持森林的生态平衡和稳定。

7. 管理计划：一个符合操作规模及程度的管理计划应是书面的，已实施的，最新的。长期经营方针及如何完成应明确说明。

8. 监督和审核：应实行符合林业经营规模和程度的监督，以评估森林的状况、林产品的需求量、监管链、经营活动及它们所造成的社会及环境影响。

9. 具有高价值森林的维护：在具有高保留价值森林地区的经营活动应保持或发扬该林区的价值特点。对有价值的森林所作的决定应从预防性措施考虑。

10. 人工林：人工林的经营和规划应遵照第一至第九条以及第十条的规定。人工林不仅可以创造大量的社会和经济效益，并满足世界各地对林产品的需求，同时也减轻对森林的压力，增强自然森林的恢复与维护。

FSC/FM森林认证流程

1. 决定申请。根据FSC要求，森林所有者决定申请对他的经营活动进行认证，并选择信任认证机构。依据森林所有者的信息，认证方可以判断成功的期望值。 

2. 签订合同。要求认证方和被认证方签订合同。在签订合同前开展有关森林经营、森林经营认证过程以及课程的讨论。与本公司签订期限为5年的合同。

3. 预评估。通常认证人员进行森林经营活动的预评估。这使认证人员初步了解森林经营活动的结构、管理和环境。而且森林所有者更熟识认证人员的要求。预评估的目的，就是要在主评估前从森林管理者那里进一步了解认证的森林面积。此外还有助于认证人员更有效地开展评估，所以需要咨询一些相关的人员。

4. 审阅管理文件。为了使认证人员了解完整的森林计划和管理过程的特点，森林所有者要事先提供为正式评估所需要的重要文件。这是节约时间和有效正式评估的需要。

5. 正式评估。当在预评估不合格的方面被解决，即可以计划公司的现场评估。对于已经建立森林认证（FSC）标准的国家，该标准既成为评价的基础。对于还没有制定森林认证（FSC）标准的国家，认证机构将使用被批准的、并做了适应性修改的森林认证标准。森林认证的基础不是森林的目前状态，而是通过不断的、定期监测来控制森林经营的质量。在评估期的所有活动包括：森林经营管理基础、人员和详细的计划文件以及有关人员的座谈。然后，与项目主管讨论评估的结果。依据评估的结果，认证人员起草一份报告，包括建议的认证结果或为克服不足而提出的修改意见。

6. 复评估。认证报告将由2－3名独立的公认的专家复评。他们将对认证机构的工作和报告进行评估，并将评估结果提交认证决策委员会作最后评估。

7. 发证和注册。假如以上步骤给出了积极的评价结果，森林企业将被授予合格证书。如有必有，可以附加在一定时间前必须满足的条件。要严格控制用认证书从事的市场活动和森林认证标志作为注册商标的活动。

8. 定期审查。在规定的期间（一般一次/一年），为了检查经营是否持续符合标准，认证人员进行一次短暂的和实地的森林经营活动审查。认证的全过程需要好几个月。时间主要取决于排除不足条件数量。预评估一般需要1－2 天。正式评估则需要2－14天，这取决于企业规模和复杂程度。上述描述的步骤只是森林经营认证，并仅对“森林”本身有效。对使用经森林经营认证的林木，生产、销售带有FSC标识的产品，还需进行产销监管链认证。